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新時期高校財務(wù)管理面臨的調(diào)整與理念創(chuàng)新探析

摘要:隨著時代的不斷發(fā)展,教育的重要性越來越凸顯出來,而高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地,也在不斷尋求突破與發(fā)展。如今高校擴張已經(jīng)成為發(fā)展趨勢,但高校在擴張中卻缺乏對校內(nèi)財務(wù)管理問題的思考,這也導致了高校發(fā)展受到了資金的制約,財務(wù)發(fā)展上面存在著漏洞,也為高校的進一步發(fā)展造成了阻礙。本文對高校財務(wù)管理進行了研究分析,旨在找到促進高校財務(wù)管理優(yōu)化的方式。

關(guān)鍵詞:新時期;高校;財務(wù)管理;理念創(chuàng)新

高校財務(wù)雖然有政府的支持,但也不可以過度地耗費政府資源,加強財務(wù)管理也是當下最重要的問題之一,保證高校財務(wù)流通,同時也能夠幫助高校更穩(wěn)定的發(fā)展。本文對高校財務(wù)管理中出現(xiàn)的一些問題進行了分析,并提出了一系列能夠緩解高校財務(wù)危機的措施,旨在幫助高校創(chuàng)新財務(wù)管理理念,不僅僅是幫助高校可持續(xù)發(fā)展,同時也希望能夠幫助我國教育發(fā)展更進一步。

一、 高校財務(wù)管理的含義

對于高校來說,財務(wù)發(fā)展是支撐高校進一步發(fā)展的基礎(chǔ),財務(wù)管理對高校內(nèi)的一些資金的使用分配進行考核監(jiān)督,在高校內(nèi)的地位也是較高的,同樣財務(wù)管理也是高校內(nèi)的一項核心的工作。另外高校財務(wù)方面的工作開展中,不僅僅影響著資金的核算,也對高校內(nèi)的一些教育狀況甚至是科研方面的發(fā)展有著較為重要的影響。21世紀以來,高校慢慢地從擴大規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向了高校內(nèi)部的內(nèi)涵發(fā)展,同時隨著社會對教育的重視,也有較多的社會或者是一些企業(yè)上面的資金流入到高校教育之中,這也使得高校財務(wù)發(fā)展變得多樣復(fù)雜,管理起來也更加困難。在這樣的形勢之下,我國高校也應(yīng)該加強財務(wù)管理能力,進一步的對財務(wù)發(fā)展進行改革創(chuàng)新,滿足我國教育發(fā)展的需求。

二、 新時期高校財務(wù)管理面臨的調(diào)整

1. 高校財務(wù)管理重心的轉(zhuǎn)移

如今高校的財務(wù)來源多樣,包含著多種渠道,但是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,當下資金的來源還是以財、費、貸三個方面為主。這三種方向之中,高校收費成為了最主要的辦學經(jīng)費。另外從籌資結(jié)構(gòu)方面進行分析,其首要經(jīng)費來源已經(jīng)由財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸召M收入,這也能夠證明如今高校的籌資能力也在不斷地不斷地加強。但是這一狀態(tài)難以長期的發(fā)展下去,政府對教育的干預(yù)以及一些相關(guān)的高校政策還是從各個方面影響著高校的籌資。在一些民辦的高校中,有些高校會想要不斷地進行擴張,然而在招生方面隨著計劃生育的進行也會在未來出現(xiàn)一些拐點,到那時也容易影響到高校融資的穩(wěn)定性。

2. 高校的資產(chǎn)負債核算意識明顯加強

在高校中越來越多的管理人員開始重視負債問題,因為高校的不斷擴招,所以在建設(shè)過程中選擇貸款的方式也是比較普遍的,這也導致高校負債的累加嚴重。一些政府、高校負責人甚至是學生及其家長都開始關(guān)注了這一問題,這也引起了社會上面的熱切討論。高校作為負債方,也開始對其負債問題予以重視,并加強了對負債的監(jiān)控以及核算。

3. 財務(wù)管理形態(tài)從封閉走向開放

高校教育收費并沒有帶有太多的營利性,而且也一向受到政府的約束,收費過程中雖然受到層層監(jiān)管,但事實上,社會上依舊對高校的收費有著一些質(zhì)疑,如今教育的發(fā)展也受到了一些制約。高校如今的收費標準是穩(wěn)定在了成本的25%-30%左右的,而其余的70%左右由政府或者是其他教育方承擔,但這并不足以穩(wěn)定人們的情緒。所以將教育成本進行公開也是必要的,一方面能夠讓人們清楚地了解到教育成本所在,另一方面也是為了對高校財務(wù)進行監(jiān)督衡量。

另外高校如今不斷地擴張,難免會引起社會的關(guān)注,其高校內(nèi)的資金來源問題也一直是人們心中的疑問,所以說對其資金的來源進行公開也能夠讓人們對高校教育更加放心。人們對高校的關(guān)注也能夠引起高校管理者的重視,從而促進校內(nèi)財務(wù)管理的加強,將其公開透明管理實際上也是對高校財務(wù)進行了約束,幫助高校進一步促進財務(wù)系統(tǒng)的完善。

4. 高校財務(wù)管理的決策分析需求明顯

高校在發(fā)展中,不僅僅要加強規(guī)模的擴大能力,也要盡快地提高其自身的層次,這一狀況下高校也面臨著較大的壓力,同時在發(fā)展中也面臨著較多的風險。而如今高校也意識到了減少管理機制創(chuàng)新風險的重要性,這也要求當下的財務(wù)管理需要更加精細。長時間以來,高校的財務(wù)處理還延續(xù)著以往一些舊的方式,而高校的發(fā)展一定程度上也依賴著校內(nèi)的財務(wù)狀況,所以高校也需要財務(wù)盡快地找到一些具有參考性的數(shù)據(jù)支撐高校的發(fā)展。這也使得高校財務(wù)發(fā)展有了較大的壓力,同時也有著較大的挑戰(zhàn)性,財務(wù)預(yù)測規(guī)劃等方面需要盡快提高。

三、 高校財務(wù)管理面臨的問題

1. 資金的運用缺乏合理謀劃

市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷推進,高校也已經(jīng)發(fā)展成為獨立的個體,從政府的附屬品擺脫出來,已經(jīng)可以獨立的去經(jīng)營發(fā)展。但是高校的資金方面還沒有形成完整的體系計劃,在發(fā)展過程中各項業(yè)務(wù)同時推進,也難以分辨出輕重緩急,這就導致一些不重要的項目浪費了大量的資金,而一些相對重要的項目卻面臨著資金不足的狀況。這一問題使得高校內(nèi)的一些時間和資金被浪費,也讓高校難以進一步的發(fā)展,進程緩慢。盲目的對資金進行使用,難以有序地提高高校運行效率,所以當下高校需要盡快對資金的使用進行統(tǒng)籌安排。

高校多實在年初的時候?qū)π?nèi)的財務(wù)狀況進行管理,并做出一些相關(guān)的預(yù)算,在財務(wù)管理中,預(yù)算是非常重要的,這也影響著高校一年內(nèi)的資金管理,也是一年內(nèi)的財務(wù)使用標準,后期的所有財務(wù)上面的問題都需要遵循著預(yù)算來進行。但很多高校并沒有認識到預(yù)算的重要性,做預(yù)算的過程中沒有樹立明確的目標,也不能夠?qū)φw的財務(wù)使用做全面的考慮,其中涉及到的財務(wù)上面的數(shù)據(jù)也多是模糊的,難以真正讓預(yù)算起到應(yīng)有的作用。甚至有些時候高校內(nèi)的財務(wù)預(yù)算僅僅是為了后期的檢查,所以在實際的財務(wù)使用中存在著較多的漏洞。

2. 盲目投資、過度擴大

隨著教育發(fā)展的力度不斷加大,高校也在不斷擴大規(guī)模,旨在培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才,所以這也就需要對教育進行大量的投資。在國家的支持之下,大量高校開始擴建,其土地的購置、校區(qū)的建設(shè)都需要大量的資金,但是當下高校收入?yún)s難以支撐起高昂的費用。所以對于高校來講,負債也越來越嚴重。甚至有些高校負債過億,雖然說有政府的支持,高校并不需要過于擔心負債的問題,但是長時間這樣下去也難以使得高校財務(wù)收支平衡。另外高校也會容易因為不需要擔心負債所以會去做一些可有可無的項目,但并不能夠真正對教育起到積極作用,甚至有些工作人員也會在項目中牟取私利,導致資金流失。

高校原本的資金來源多是源于政府,但是政府對于教育的支持并不是可以亂用資金的理由,當下的高校財務(wù)發(fā)展已經(jīng)超出了合理范圍,這也為高校的發(fā)展帶來了一些隱患,若是財務(wù)危機爆發(fā)也會嚴重影響到我國的教育發(fā)展。如今雖然說高校有還上貸款的能力,但若是不加以調(diào)節(jié)總是有著較多的不穩(wěn)定性。當下,高校都應(yīng)該注重校內(nèi)財務(wù)發(fā)展的平衡性,找到合理的高校擴張方式,一定程度上減少資金的不當使用。

3. 高校資金運作效率低下

我國較多的高校都是采用的集中式的財務(wù)管理,學校內(nèi)的資金都是由學校進行管理,校內(nèi)的財務(wù)使用都需要經(jīng)過財務(wù)部門的批準。我國的高校原本是事業(yè)單位,雖然說已經(jīng)可以獨立經(jīng)營,但是原有的體制內(nèi)的財務(wù)管理方式還是被沿用了下來,這就導致高校內(nèi)的財務(wù)管理還有著一定的不足,缺少一些靈活性,也難以真正的適應(yīng)市場發(fā)展,高校內(nèi)資金的分配能力還有所不足。

另外我國高校內(nèi)的資金有較多的部分是來源于政府的,所以資金的使用與校方之間并沒有太密切的關(guān)系,所以高校管理者對資金的利用并沒有予以重視,也沒有較高的理財意識。在發(fā)展過程中并不能夠在財務(wù)上面進行創(chuàng)新,也習慣于傳統(tǒng)的財務(wù)處理方式,這就導致在后續(xù)的資金使用中容易出現(xiàn)差錯。另外,高校在進行投資的時候并沒有充分的考慮到后期的收益,這就導致難以獲得投資回報。高校當下財務(wù)管理觀念淡薄,但其內(nèi)部有著較多的智力資源,合理利用也會大大提高其財務(wù)管理能力。

4. 財務(wù)管理體制不合理不完善

合理的管理體制能夠有效地約束高校財務(wù)方面的發(fā)展,財務(wù)涉及到高校未來的發(fā)展,所以要對其產(chǎn)生重視,設(shè)立一些明確的獎懲機制也能夠約束相關(guān)工作人員。當下高校內(nèi)的財務(wù)管理并沒有設(shè)置較為完善的體制,財務(wù)部與其學院或其他部門之間的管理較為混亂,財務(wù)上面也難以達成平衡。例如一些下級的單位中遇到財務(wù)上面的難題就會到校方財務(wù)部申請一些資金,但是在利用資金上面卻自己獨自運作,并不會真正的考慮到校方的利益,在利用資金上面自己并不會有虧損的狀況,卻難以保證校方的利益。

另外,高校內(nèi)部一些用品的采買也是比較混亂的,實際用到的資金與最終的報銷數(shù)有著一些差距,這也說明了財務(wù)方面的管理較為松弛。再者高校內(nèi)統(tǒng)一對財務(wù)集中管理也會使得高校內(nèi)部的資金難以進行調(diào)節(jié),雖然高校已經(jīng)能夠獨立運作,但是其資金的周轉(zhuǎn)與市場還有著一定的差距,這也容易讓高校經(jīng)濟發(fā)展處于一種盲目的狀態(tài),難以提升。

四、 創(chuàng)新高校財務(wù)管理觀念,提高管理水平的具體措施

1. 強化知識資本化觀念

在當下的時代發(fā)展中,科技的發(fā)展已經(jīng)成為了生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié),也成為了經(jīng)濟發(fā)展中的決定性因素,相應(yīng)的科技資本化也逐漸被更多人認可。而高校作為培養(yǎng)人才的地方,也需要具有較強的創(chuàng)新能力,同時也要了解到知識資本化的重要性。所以高校中的財務(wù)發(fā)展中,也要注意知識資本的管理,對學生進行教育投資,也是促進知識資本化的重要內(nèi)容。

2. 拓寬理財視野

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,金融已經(jīng)成為了人們生活中的一部分,對于高校而言,更應(yīng)該看到金融發(fā)展的重要性。所以高校也應(yīng)該將視野放大,了解全球的經(jīng)濟理財,進一步的促進金融方面的發(fā)展,也同時擴大其融資渠道。高??梢灾鲃蛹訌娮陨淼膰H競爭力,充分發(fā)揮高校財務(wù)管理的能力。但同時也需要注意到很多高校在資金上面也有著不足,尤其是隨著高校的擴張,財務(wù)不足的現(xiàn)象更多呈現(xiàn)出來。

高校在金融規(guī)模下尋求融資渠道也是必要的,但是如何在金融浪潮中找尋到融資機遇,同時避免其中存在的一些風險,也成為了當下高校發(fā)展中的一個難題。高校若是被動等待著資金的到來,難以滿足自身的財務(wù)需求,負債也有著較多的風險。所以為了緩解其辦學壓力,也需要不斷的提高自己的視野,更新校內(nèi)的財務(wù)理念,并進一步的對高校內(nèi)的財務(wù)狀況進行分析,促進高校財務(wù)有序高效發(fā)展。

3. 加強校際合作

高校之間有著較強的競爭性,但是信息之間的溝通卻比較少,隨著當下的信息技術(shù)不斷發(fā)展,高校之間也需要加強交流與協(xié)作。信息時代下,信息的快速處理反饋容易引發(fā)更多的競爭,得到信息越快對于自身的發(fā)展也會越有利。這樣的狀況下加強學校之間的合作也能夠促進校園之間的良性競爭。

高校財務(wù)人員之間進行合作溝通也能夠更好地獲取社會上面的一些信息,同時也有助于學校抓住發(fā)展的機遇,科學合理的去促進財務(wù)發(fā)展。高校之間合作也能夠交流彼此的一些信息,獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù),利用財務(wù)上面的一些數(shù)據(jù)來對高校的未來做出一些預(yù)測。高校之間加強溝通合作,也能夠讓彼此利益統(tǒng)一,實現(xiàn)彼此之間的雙贏。

4. 完善高校財務(wù)管理制度

高校的財務(wù)發(fā)展注重集中管理,這也使得財務(wù)管理較為復(fù)雜。財務(wù)上面的問題容易因為環(huán)境以及周圍人導致一些問題的出現(xiàn),這也加大了管理難度。所以說高校財務(wù)發(fā)展管理中還需要不斷的完善其管理制度,只有完善管理制度,才能夠約束住相關(guān)工作人員的行為,提高高校財務(wù)管理能力。建立完善的管理制度,也需要加強其管理能力,對于一些違反管理規(guī)定的行為要嚴肅處理,不可以對其視而不見,這樣才能夠真正讓工作人員自覺遵守規(guī)定。若是看到不符合規(guī)定的行為也視而不見,會導致工作人員對工作不重視,容易散漫從而造成財務(wù)上面的問題。

另外為了保證制度能夠執(zhí)行,也需要設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督部門,對管理部門進行管理引導,真正讓財務(wù)管理制度應(yīng)用于實際工作中。同時可以讓監(jiān)督部門與管理部門相互督促約束,建立獎懲機制,這也能夠提高工作人員對工作的重視,保證財務(wù)管理制度能夠真正的合理發(fā)展。

5. 財務(wù)公開

高校財務(wù)問題不僅僅涉及到高校的進一步擴建,也涉及到高校學子的成長,所以高校出現(xiàn)財務(wù)問題容易引起社會的關(guān)注,對高校財務(wù)進行公開也能夠更有利于高校受到認同,同時也能夠更好地監(jiān)督財務(wù)的使用。另外財務(wù)公開也并非要完全公開,可以將一些不宜公開的財務(wù)避開,將其他財務(wù)信息進行有序且分層次的公開。如今各個高校都有其自己的網(wǎng)站,所以財務(wù)內(nèi)容也可以在這些網(wǎng)絡(luò)上面公開,這也能夠體現(xiàn)高校的公平公正,也有利于贏取到公眾的信任。像一些高校內(nèi)的收費、教師工資津貼以及一些項目的經(jīng)費等都可以公開,以此來獲取到公眾的監(jiān)督,這也能夠進一步的促進高校財務(wù)工作的規(guī)范性。財務(wù)工作的不斷深化也會進一步的推動高校開放型財務(wù)的產(chǎn)生。

6. 減少不必要投資

當下高校因為擴張發(fā)展,投入了大量的資金,也使得高校本身有了較多的債務(wù)危機,政府雖然一定程度上有所幫助,但是政府所投入的資金會優(yōu)先償還銀行,所以這也使得高校內(nèi)資金難以運轉(zhuǎn),不少項目因為資金不足而無法操作。這種情況下高校更應(yīng)該進一步地去分析這一問題發(fā)生的原因,并找到解決措施。高校應(yīng)將自身所投入的一些項目更細密的篩選,對于一些不那么緊張的項目可以先放棄,優(yōu)先去考慮與學生利益相關(guān)的項目。例如一些有助于提高課堂效率的投資可以優(yōu)先處理。另外在高校內(nèi)也需要嚴查腐敗行為,加強項目內(nèi)的資金使用核查,保證每一筆資金都流入了項目中,若是有人為原因?qū)е碌馁Y金丟失,需要嚴加核查追究責任,同時在項目開展中也需要設(shè)定相應(yīng)的規(guī)章制度,保證項目順利進行同時使得項目資金合理利用。

結(jié)束語:

綜上所述,我國高校財務(wù)管理的發(fā)展還需要不斷的進行創(chuàng)新,促進財務(wù)管理理念的創(chuàng)新,加強財務(wù)管理并設(shè)置一些監(jiān)管體系對于高校來講還是比較重要的。高校作為我國教育的重點,加強財務(wù)管理也能夠更好地促進學生的成長與發(fā)展,為我國輸送更多的高素質(zhì)人才,同時對我國競爭力的提升也是有幫助的。

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2021-11-22 15:56:04