2020/6/24 始寫，未付
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，個人或者法人向非金融機(jī)構(gòu)的借款行為也越來越多，由此產(chǎn)生的民間借貸糾紛案也成階梯式增長。民間借貸方便了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但由于在規(guī)模擴(kuò)張過程中，存在著很多不規(guī)范的操作流程，為此本文針對民間借貸糾紛案的特點(diǎn)，給出相關(guān)法官建議。

關(guān)鍵詞：民間借貸；特點(diǎn)；建議

引言

民間借貸是個人或者法人進(jìn)行融資的一種重要方法，這種融資行為推進(jìn)市場向前發(fā)展的同時，也方便了個人或者法人進(jìn)行市場活動。但是，民間借貸活動也在發(fā)展階段，還沒有形成成熟的市場運(yùn)行秩序，為此產(chǎn)生的民間借貸糾紛案受到社會人士的普遍關(guān)注。本文對民間借貸糾紛案的特點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，從而有效總結(jié)法官給予的建議。

一、民間借貸糾紛案的特點(diǎn)

1.近年來民間借貸糾紛案件呈階梯式增長趨勢

隨著銀行對民間個人或者法人放款的流程越來越規(guī)范，借款條件越來越高，而民間個人或者法人為了解決自己資金困難的問題轉(zhuǎn)而被迫開始民間借貸行為，為此產(chǎn)生的民間借貸案件呈增長趨勢。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人們的法律觀念意識也在不斷的加強(qiáng)，加之法院對訴訟收費(fèi)的工作進(jìn)行了革新，法院受理訴訟案件的門檻條件在不斷的降低，致使民間借貸糾紛案紛紛求助于法院，希望通過法律手段來解決。

2.民間借貸糾紛案發(fā)生的雙方當(dāng)事人都沒有標(biāo)準(zhǔn)的借款操作流程

民間借貸行為的發(fā)生大多都是熟人之間或者經(jīng)過熟人介紹而發(fā)生的，為此借貸行為發(fā)生的雙方當(dāng)事人會因?yàn)榍楦袉栴}或者缺少法律知識，在發(fā)生借款的過程中沒有正規(guī)的借貸手續(xù)，大多的借款手續(xù)簡單并且隨意性很大。大多數(shù)都是借款行為發(fā)生的雙方當(dāng)事人當(dāng)面起草借款憑證，而借條上面的內(nèi)容也很簡單、粗糙，只是注明了借款金額和借款人姓名以及借貸行為發(fā)生的日期，而對于借款的利息和借款人應(yīng)該歸還本金和利息的日期，以及借款人將借款用途沒有進(jìn)行詳細(xì)的注明，使得法律要求的借款合同需要具備的內(nèi)容存在缺失，甚至有些民間借貸行為并沒有借款證據(jù)。這些不規(guī)范的借款操作行為，給以后民間借貸糾紛案的產(chǎn)生埋下隱患。

3.民間借貸糾紛案法律鑒定判斷的難度大

民間借款行為的發(fā)生目的大多是用來開展市場經(jīng)濟(jì)活動，而被借款人是為了謀取更大的利益。為此，借貸行為的發(fā)生開始由熟人之間，轉(zhuǎn)向經(jīng)熟人介紹，借貸行為發(fā)生在陌生人之間。這種借貸行為發(fā)生的前提是，會約定高額的利息，在開始出借方會將約定的利息從本金中扣除，或者借貸行為發(fā)生的雙方約定會將借貸利息算在本金當(dāng)中寫在借條當(dāng)中，在借款憑證上并沒有注明高額利息的證據(jù)。當(dāng)民間借貸糾紛產(chǎn)生時，法院無法保護(hù)借款人的正當(dāng)利益，更加無法判定出借人的非法行為，當(dāng)民間借貸糾紛案產(chǎn)生時法院僅僅根據(jù)內(nèi)容簡單的借條對民間借貸行為進(jìn)行審理是很難做到公平、公正的。

二、法官給予的建議

1.借貸雙方需要遵守合法的借貸流程

出借人面對高額利息的誘惑，需要保持清醒的頭腦，在借款前需要明確借貸人的經(jīng)濟(jì)償還能力，在合同中，明確注明借貸人將借款用于何種用途；而作為借貸人在借款發(fā)生的過程中，需要對于自己的個人信息做好保護(hù)措施，對于需要簽署個人姓名的文件要進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)，擁有法律意識和法律常識，保護(hù)好自己的個人身份證以及固定資產(chǎn)的相關(guān)證件，有效的規(guī)避被擔(dān)保事情的發(fā)生，導(dǎo)致需要自己承擔(dān)法律責(zé)任和還款責(zé)任。民間借貸行為發(fā)生時雙方當(dāng)事人需要簽訂具有法律效力的借款合同，并且借款人最好通過賬戶將借款資金給予借貸人，借貸行為發(fā)生的雙方當(dāng)事人需要明白借款的法律追要流程，按照法律規(guī)定的流程，對于借貸發(fā)生的雙方當(dāng)事人沒有規(guī)定還款日期的，出借方需要借貸人歸還金額。出借金額時，借貸人需按照規(guī)定金額歸還的情況，出借方在第一次追要出借金額之日起，就可以作為訴訟的起點(diǎn)，滿兩年之后，出借人可再次向借貸人進(jìn)行借款金額的討要和訴訟，而且追債的法律時效不能超過20年。法院在對民間借貸糾紛案進(jìn)行審理時，還需要調(diào)查是否存在賭博行為，或者利用借條進(jìn)行制造虛假債務(wù)現(xiàn)象，法院還需要向借貸人咨詢在借貸發(fā)生的過程中，是否存在被威脅和被脅迫的情況。若借貸糾紛案中的雙方當(dāng)事人僅僅憑借簡單的借條進(jìn)行起訴，法院是很難根據(jù)借條中的簡單內(nèi)容，對于借貸行為的合法性進(jìn)行有效的判定和審理。

2.法院在受理民間借貸糾紛案時需要查明案件的事實(shí)真相

法院在受理民間借貸糾紛案時需要按照法律規(guī)定對于借貸行為的合法性進(jìn)行法律判斷，認(rèn)真的了解借貸行為發(fā)生的過程和借貸人需要借款的原因，并且需要確認(rèn)在借貸行為發(fā)生的過程中是否存在高利息情況，借貸雙方是否自愿。同時，法院在受理民間借貸糾紛案時可以設(shè)置借款登記表，用來登記一些出借人的借貸行為和借貸人的借貸行為，當(dāng)案件發(fā)生時，有利于法院借助登記表對借貸案件進(jìn)行分析和研究。并且，法院可以依據(jù)登記表來告訴借貸行為發(fā)生的當(dāng)事人，對于違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任，要求他們配合法律的調(diào)查和審理，從而保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法利益。

3.創(chuàng)新民間糾紛案的調(diào)解方法，維護(hù)社會的穩(wěn)定

建立民間借貸糾紛案的調(diào)解流程，維護(hù)親友或者鄰里關(guān)系，可以由民間組織對民間借貸糾紛案進(jìn)行調(diào)解；與此同時法院也要完善民間借貸糾紛調(diào)解工作的方法與流程，法院可以主動要求雙方當(dāng)事人的親友出面做調(diào)解的幫助工作，通過對案件糾紛的合法調(diào)解來保障出借人利益的同時，也能給予借貸人償還的時間，保障借貸人的資金流轉(zhuǎn)順利，同時法院的調(diào)解工作人員，應(yīng)該不斷的開拓糾紛案的調(diào)解方法，掌握糾紛案的調(diào)解技巧，讓民間借貸糾紛案得到圓滿的解決，維護(hù)借貸行為雙方當(dāng)事人的利益，保障社會的穩(wěn)定，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

4.嚴(yán)厲打擊民間借貸中的違法行為，維護(hù)民間借貸環(huán)境

政府需要對于民間資金的流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，讓社會的閑散資金得到合法運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管部門對于從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督，對于投資機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決予以打擊和取締；對于產(chǎn)生的民間借貸糾紛案，法院需要對于案件發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，保障借貸糾紛中雙方當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)民間借貸的秩序，對于在借貸過程中產(chǎn)生的不法行為，比如高額利息和預(yù)先扣利息等的非法行為，應(yīng)該在法律層面上給予嚴(yán)懲。

5.加強(qiáng)法律宣傳力度，建立民間借貸行為規(guī)范流程

政府應(yīng)該在群眾中加大法律知識的宣傳，增強(qiáng)民眾的法律意識，養(yǎng)成群眾利用法律武器來維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的習(xí)慣。同時，政府可以借助官方報紙或者公眾媒體對失信者進(jìn)行一定的曝光懲罰，通過群眾的監(jiān)督作用，促使失信者承擔(dān)合同中的相應(yīng)責(zé)任。此外，政府部門應(yīng)該大力倡導(dǎo)樹立社會上的誠實(shí)守信和公平公正的意識，可以在一定程度上，減少民間借貸糾紛案的發(fā)生。

結(jié)束語

綜上所述，政府相關(guān)部門對于民間借貸糾紛案的發(fā)生特點(diǎn)要進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，創(chuàng)新民間糾紛案的審查和調(diào)解辦法，在保障借貸糾紛案中雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，也需要保證審理工作的合法性。同時，政府也要加強(qiáng)對于民眾法律知識的宣傳，使得個人或者法人在發(fā)起借貸行為時強(qiáng)化法律意識，按照法律的相關(guān)規(guī)定制定合法的借貸合同，保障借貸市場環(huán)境的穩(wěn)定。

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