小瓊摘要：如今，國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，中型水庫的數(shù)量呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。在國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)中，中型水庫往往同時具備灌溉、供給飲水等不同方面的職能。所以，作為相關(guān)的建設(shè)與管理人員需要強化對中型水庫工程的建設(shè)和相關(guān)的管理工作，提升水庫經(jīng)濟效益的正常發(fā)揮。
關(guān)鍵詞：中型水庫；建設(shè)管理；投招標(biāo)制度；合同管理制
引言：隨著國家經(jīng)濟體系的逐漸完善，人們對中型水庫予以的關(guān)注程度不斷提升，相關(guān)的建設(shè)單位對工程建設(shè)與管理所予以的重視程度也不斷提升，但是就目前的狀況而言，中型水庫水利工程的建設(shè)與管理工作依然存在較為明顯的問題，需要采取針對性的措施予以應(yīng)對，從而為我國水利工程建設(shè)品質(zhì)的提升奠定堅實基礎(chǔ)。
一、中型水庫水利工程建設(shè)管理價值
在國內(nèi)的中型水庫水利工程的發(fā)展系統(tǒng)當(dāng)中，對相關(guān)的建設(shè)與管理活動品質(zhì)進行提升是非常關(guān)鍵的板塊。首先，中型水庫的建設(shè)工作呈現(xiàn)出較高的復(fù)雜性，同時需要消耗比較長的實踐，對其進行管理能夠幫助整項工程逐漸趨于規(guī)范和合理，最后也能夠充分發(fā)揮出水庫體系的各項功能與價值。除此之外，在建設(shè)與發(fā)展中型水庫工程的過程中，相關(guān)工作比較容易受到水庫趨于周圍環(huán)境、氣候等因素的影響，也會在一定程度上提升周圍區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的概率。相關(guān)的建設(shè)與管理工作需要建立在水庫項目的基礎(chǔ)上，對項目進行深入勘察和分析，對水庫活動可能產(chǎn)生的影響作用進行明確，也能夠?qū)λ畮煺归_有效的針對性管理，為水庫體系的建設(shè)與正常運作提供堅實的保障。
二、中型水庫水利工程建設(shè)管理工作問題分析
在對國內(nèi)的中型水庫水利工程進行建設(shè)與管理時，目前還存在不同的問題，水庫的建設(shè)工作所受到的阻礙相對比較明顯，水庫自身的效能與作用不易發(fā)揮出來。首先，在對中型水庫項目進行建設(shè)的前期階段中，勘察的設(shè)計深度往往存在達不到的問題。中型水庫的規(guī)模相對比較大，需要消耗的施工時間相對較長，建設(shè)工程的復(fù)雜程度比較高。若是前期準(zhǔn)備工作存在缺陷，那么相關(guān)的工程建設(shè)工作無法獲取到有效的信息作為參考，這也就對中型水庫的建設(shè)品質(zhì)產(chǎn)生了比較大的影響；其次，如今國內(nèi)大部分的中型水庫建設(shè)體系主體存在不統(tǒng)一的問題，這直接影響到水利建設(shè)工程責(zé)任分配的問題；除此之外，國內(nèi)部分中型水庫在進行招投標(biāo)時依然存在一些不規(guī)范的問題，例如一些施工企業(yè)為了從根本上提升中標(biāo)的概率，會對競標(biāo)的價格進行控制，這使得招標(biāo)市場環(huán)境以及工程本身的品質(zhì)遭受到比較大的負(fù)面影響。與此同時，中型水庫水利工程的合理管理不規(guī)范的問題比較嚴(yán)重，參與建設(shè)的企業(yè)無法按照投標(biāo)文件的規(guī)定對相關(guān)的技術(shù)人員進行配備，這使得工程體系的正常建設(shè)進度以及品質(zhì)受到了比較大的負(fù)面影響。在對中型水庫進行建設(shè)時，為了對施工過程的成本予以控制，一些建設(shè)單位對建筑垃圾隨意地進行對方，對整個生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了比較明顯的破壞作用，若是對這些生態(tài)問題不予以重視，那么當(dāng)水庫工作修建工作結(jié)束之后，區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境將會產(chǎn)生巨大的變化，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟體系的快速發(fā)展以及周圍民眾的生存環(huán)境產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
三、中型水庫水利工程建設(shè)管理對策分析
以上對中型水庫水利工程目前的建設(shè)現(xiàn)狀進行了分析，在建設(shè)與管理的過程中，依然存在不同層面上的問題，對此，相關(guān)的建設(shè)與管理人員需要站在發(fā)展的角度上采取針對性的措施予以應(yīng)對，比如完善前期準(zhǔn)備工作、完善招投標(biāo)制度體系、落實可持續(xù)發(fā)展觀等，促使中型水庫建設(shè)與管理工作品質(zhì)能夠不斷提升，為國內(nèi)水利體系的進一步發(fā)展提供保障，這也是促使國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平提高的有效途徑。
1.做好前期準(zhǔn)備工作
在對中型水庫的水利工程進行建設(shè)之前，相關(guān)的技術(shù)人員需要對水利工程進行有效的規(guī)劃以及管理。換句話說，相關(guān)的技術(shù)工作人員首先需要了解水庫周圍的水文環(huán)境，做好相關(guān)的地質(zhì)勘察工作等，對水庫周圍區(qū)域的不同類型信息進行全方位地收集與整理。在對這些相關(guān)資料進行分析同時在開展之后的水庫設(shè)計工作過程中，需要將開源節(jié)流、防汛抗旱等作為基本的建設(shè)原則，在分析不同區(qū)域的具體狀況基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃水庫的建設(shè)工作。與此同時，在進行前期準(zhǔn)備工作的過程中，需要基于不同區(qū)域的具體狀況，對不同的建設(shè)方案予以明確，同時站在技術(shù)、安全以及生態(tài)等不同的角度上對其展開相對全面的分析工作，最終確定出與建設(shè)區(qū)域匹配程度最高的設(shè)計方案。
2.對水庫建設(shè)責(zé)任人制度進行明確
在對國內(nèi)的中型水庫進行建設(shè)與管理的過程中，需要對責(zé)任人的制度進行全面推行，促使相關(guān)人員能夠站在現(xiàn)代行業(yè)規(guī)定的層面上對水庫工程進行建設(shè)和管理。當(dāng)然這也需要國內(nèi)的中型水庫工程體系創(chuàng)建出專業(yè)的管理部門，除此之外，還需要對不同板塊的管理活動責(zé)任進行承擔(dān)。在對水庫進行管理時，首先需要對法人需要承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等進行明確，對水庫管理過程中具有多個主體的問題予以改善，對目前的管理系統(tǒng)進行有效規(guī)范。在對相關(guān)的責(zé)任人制度進行貫徹落實之后，中型水庫內(nèi)部管理體系也需要進行一定的調(diào)整，最終創(chuàng)建出將法人管理體系作為主體的管理結(jié)構(gòu)，提升建設(shè)工程項目所呈現(xiàn)出的實際效果。
3.完善工程體系的招投標(biāo)制度
在對中型水庫進行建設(shè)的過程中，需要對相關(guān)的招投標(biāo)管理制度進行完善，同時確保招投標(biāo)工作過程的公平性、公正性，對施工企業(yè)所具有的資質(zhì)狀況、實力水平等展開全面的調(diào)研工作，為項目的順利落實奠定堅實基礎(chǔ)。在整個體系運作的過程中，相關(guān)的企業(yè)也需要從根本上提升水庫項目招投標(biāo)工作的規(guī)范性與合理性，對不同類型的強制性工作標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容予以明確，提升招投標(biāo)工作的合理化程度，降低水庫項目的安全隱患，避免其對建設(shè)項目產(chǎn)生后續(xù)不良影響。
4.對可持續(xù)發(fā)展觀進行落實
在對中型水庫進行建設(shè)與發(fā)展時，出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境這一問題的概率相對較高。所以，在開展建設(shè)管理工作的過程中，相關(guān)的建設(shè)與管理工作人員需要對可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容進行融入和落實，做好保護生態(tài)環(huán)境的工作。首先，在對水庫進行建設(shè)與管理工作時，需要避免出現(xiàn)水污染、水土流失、土壤鹽堿化等問題，同時對各項建設(shè)活動所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞狀況予以關(guān)注，采取針對性的措施對其進行處理，也需要完善不同板塊的生態(tài)環(huán)境保護制度。除此之外，在對水庫工程進行建設(shè)的過程中，需要對集約化管理的制度體系進行完善，降低水庫建設(shè)活動所需要的成本，對項目整體的效益水平進行提升，實現(xiàn)落實可持續(xù)發(fā)展觀的效果，為國內(nèi)水利工程建設(shè)系統(tǒng)的完善奠定堅實基礎(chǔ)。
結(jié)束語
在國內(nèi)的水利行業(yè)系統(tǒng)當(dāng)中，中型水庫的數(shù)量是最多的，其對區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展起著比較強的促進作用，也有助于強化經(jīng)濟建設(shè)工作。基于此，在國內(nèi)后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展工作中，需要對中型水庫水利工程體系的建設(shè)與管理活動予以關(guān)注，同時站在不同層面上對中型水庫建設(shè)與管理內(nèi)容進行明確。對于項目的管理人員而言，首先需要做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，對水庫建設(shè)責(zé)任制度、合同制度進行明確，促使水庫建設(shè)與管理工作能夠不斷規(guī)范。與此同時，也需要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展觀的融入，對生態(tài)環(huán)境予以重視，為國內(nèi)水利工程建設(shè)品質(zhì)的提高奠定堅實基礎(chǔ)。
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