摘要:工業(yè)園是區(qū)域經濟建設發(fā)展的中心,入駐企業(yè)多,工業(yè)生產群體性規(guī)模大,一旦發(fā)生火災,會波及四鄰,造成一連串的生命財產損失,因此,加強工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理尤為重要。本文就如何加強工業(yè)園消防安全管理進行了探討。
關鍵詞:工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理
今年11月1日,神龍工業(yè)園發(fā)生巨大火災;11月4日,山東聊城嘉明工業(yè)園突發(fā)巨大火災;11月8日,武漢江夏百點工業(yè)園發(fā)生巨大火災;11月10日,深圳光明工業(yè)園突發(fā)巨大火災;如此等等,11月份才過半月,全國各地工業(yè)園的一把把大火,接二連三,居高不下,造成了巨大的財產損失,令人觸目驚心!究竟是什么原因造成工業(yè)園內“大火紛紛”呢?一方面有工業(yè)生產密集,可能存放可燃性生產資料的原因,更主要的是消防意識不強,消防機構、設備設施不健全以及消防措施不完善,消防責任不落實等等。因此,新形勢下,必須加強工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理。
一、 各地工業(yè)園易發(fā)火災的原因
1、消防意識不高,消防規(guī)劃不到位。
從工業(yè)園的一起起火災事故調查分析結果來看,大部分工業(yè)園建設之初,就沒有重視工業(yè)園的消防工作,建設規(guī)劃時消防意識不高,致使整個工業(yè)園建設布局和企業(yè)之間、企業(yè)建筑結構之間,很多方面缺乏消防設計。一是工業(yè)園建設規(guī)劃中沒有專門的消防規(guī)劃內容,造成入住企業(yè)混亂。二是防火間距不足,發(fā)生火災難以實施隔離措施,火勢蔓延難易有效控制,發(fā)生次生災害的機會多;三是沒有規(guī)劃好固定的消防水源。在搶險救災過程中,只能依賴消防車進出運水滅火,工業(yè)園內沒有規(guī)劃處消防備用水源,為救火工作增加困難;四是整個工業(yè)園消防通道不通暢,沒有專門的消防通道,出現(xiàn)嚴重的設計錯誤。五是項目建設論證過程忽視消防功能的考量。
2、駐園企業(yè)消防設施不完善,功能不能滿足消防需要。
由于多種原因,入住工業(yè)園的企業(yè),在建設過程中,倉促上馬,除了對環(huán)境污染指標重視外,其他的企業(yè)建設規(guī)范指標,大都忽略,比如,消防設施布局和控制范圍,安全生產的保障措施等等。導致企業(yè)建成后,消防設施不健全不完善無法滿足防火滅災的功能需要。由于企業(yè)建筑的多數(shù)設計沒有經過消防部門的審核批準,造成企業(yè)建筑的防火能力很差。比如,紡紗生產車間,煉油生產車間等,工業(yè)生產過程都接觸易燃易爆品,建筑設計中必須規(guī)定使用具有耐火防火功能的建筑材料,絕緣功能較好的導線材料以及防火效果較好的電能控制開關材料等等,這些建筑材料使用的是不是合理,標準規(guī)格多大,都要經過消防部門的嚴格審核才能進行建設。沒有消防部門的審核,建筑過程就會存在不同程度地消防事故隱患。
3、消防演練少,應急滅火能力較低。
工業(yè)園是企業(yè)生產密集、人口密集的地方,按照安全生產的要求,應該定期開展一定規(guī)模的搶險滅火的消防演練,但是,由于企業(yè)過于重視經濟效益,大都認為組織演練就會耽誤生產,得不償失,造成企業(yè)本身防火救災功能較弱,一旦突發(fā)火災,除了報警請求消防隊支援,企業(yè)人員一籌莫展。
4、消防機制不健全,不實用。工業(yè)園內的多數(shù)企業(yè)都張貼懸掛著消防制度,擺放著滅火器材,都是徒有其表,不重使用。主要表現(xiàn)在三個方面:一是企業(yè)沒有專門的消防機構,沒有完善的消防責任體系。擺放消防器材是為了應付安全生產監(jiān)督管理部門、消防部門、應急管理部門的檢查。二是消防規(guī)章制度,都是消防部門的宣傳品,沒有做到“一廠一策”,因地制宜,實用為上。三是企業(yè)普及消防安全常識不到位,導致企業(yè)員工自救能力不足,防災意識淡漠,救火技能很差。
二、 加強工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理的策略
1、 加強消防監(jiān)督管理,統(tǒng)一認識,筑牢“消防安全”防線
地方政府、應急管理部門、消防隊、安全生產監(jiān)督管理部門組成聯(lián)合檢查組,定期對工業(yè)園內的企業(yè)進行拉網式排查,明確要求企業(yè)針對消防隱患進行整改,健全企業(yè)消防機構,核定人員,落實責任,建立健全消防安全生產責任體系;增加防火滅災的器材設施,對存在支應、搞形式主義的廠區(qū)嚴肅處理。對于新建企業(yè)項目,要求應急消防部門親自過問,查看設計圖紙是否符合消防安全生產標準要求,強化管理部門的管控責任落實到位,確保新建企業(yè)滿足消防安全生產需要。
2、引導企業(yè)完善消防基礎設施,增強救火滅災技能。
工業(yè)園結合應急管理、安全生產監(jiān)督、消防等部門,定期對企業(yè)存在的火災隱患進行排查,根據(jù)排查結果,提出整改方案,明確消防基礎設施完善的項目,對重點隱患部位,要求有具體的防火滅災措施。一是對企業(yè)消防機構的人員進行專門培訓;二是檢查消防通信設施,健全必須的應急響應機制,確?;鹎轭A警及時迅速、快捷、精準;三是整理廠區(qū)的消防通道,規(guī)劃消防水源。對于通道阻塞、狹窄,影響消防工作正常開展的環(huán)境,限時整改,消防水源不足的廠區(qū),連接備用水源,確保設備能及時投入使用。
3、加強教育,警鐘長鳴,時刻繃緊“消防”弦。
分析工業(yè)園企業(yè)發(fā)生火災的原因,大都是生產生活中不經意的細節(jié)出現(xiàn)紕漏,導致火災發(fā)生。比如,武漢工業(yè)園發(fā)生火災的原因是冬季天干燥,員工取暖不慎,導致火災;浙江衢州工業(yè)園發(fā)生火災是員工電焊操作不當導致的;四川達州工業(yè)園發(fā)生火災的原因是企業(yè)存放家具生產材料的庫房內電線短路打火招致的;象山工業(yè)園發(fā)生火災的原因是員工在宿舍吸煙引燃被褥,導致大火蔓延整個廠區(qū);如此等等,企業(yè)員工的“不拘小節(jié)”“麻痹大意”就會“引火燒身”這是不爭的事實,因此,杜絕火災發(fā)生的主要措施就是“預防為主”必須加強員工的消防安全教育,結合當前頻發(fā)的火災案例,對自身行為進行檢查,對照目標找差距,聆聽警鐘強化責任感,切實使企業(yè)的所有員工時刻繃緊“消防”弦,最大限度控制火災事故發(fā)生,創(chuàng)設安全生產的和諧環(huán)境。
4、提高治保責任,防范治安火災發(fā)生。
在工業(yè)園內的企業(yè),由于群體規(guī)模大,人多密集,成分復雜,在生產和社會交往中,可能出現(xiàn)這樣那樣的矛盾,有的人為了泄私憤伺機報復,就可能縱火傷人,導致廠區(qū)火災事故發(fā)生。因此,企業(yè)治保部門必須每天開展巡邏,在矛盾隱患排查中,重視細節(jié),掌握有關人員的的動向,把可能存在發(fā)生的情況做好周密的防范部署,結合公安派出所及時出擊,粉碎一些報復人員的縱火“陰謀”,確保不發(fā)生一起縱火案,維護企業(yè)安全生產的良好環(huán)境。
5、建立專門的消防隊伍。
每個工業(yè)園根據(jù)企業(yè)生產實際和廠區(qū)消防工作的要求,建立消防機構,設置消防人員,配備消防車輛和相關器材。平時,結合安全生產檢查,組織企業(yè)職工進行消防演練;一旦發(fā)生火災,迅速出擊,與消防隊結合,充分利用地形熟悉、水源熟悉的先天優(yōu)勢,與消防隊強強聯(lián)合,以最快的速度控制火情,迅速滅災,把人民的生民財產損失降到最低。同時,結合火災事故發(fā)生的原因,在園區(qū)內的所有企業(yè)內,輪流開展警示教育,以案說法,把身邊的事例作為反面教材,深入宣傳,切實提高人們的消防意識,強化企業(yè)的消防安全生產能力。
三、 結束語
由于多種原因,造成工業(yè)園內火災頻發(fā),居高不下,已經構成嚴重的社會危害,因此,工業(yè)園與入住企業(yè)應當按照管理部門的要求,強化責任,完善機制,落實各種防火滅災措施,把工業(yè)園消防安全監(jiān)督管理細則落實到位。
參考文獻:
[1]焦科龍,李國棟,田東望.淺議新建工業(yè)園區(qū)消防安全管理工作[J].現(xiàn)代經濟信息,2014(16):154.
[2]宋振軒,吳娟.淺談物流、工業(yè)園區(qū)的消防安全管理存在的問題與對策[J].城市建筑,2013(22):209+217.
[3]阮文.新興工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀及對策[J].武警學院學報,2013,29(10):75-77.