摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)也逐漸加快，在城市化建設(shè)過程中大量的道路、橋梁因為各種需要逐漸建造起來，使我國的交通越發(fā)便利，也使得市政工程在城市化的建設(shè)過程中越發(fā)重要。監(jiān)理作為施工過程中必不可少的一部分，在市政工程施工過程當中也占據(jù)著重要位置，監(jiān)理的質(zhì)量決定了施工過程中安全管理的有效性。
關(guān)鍵詞:市政工程；道路橋梁；工程監(jiān)理；安全管理
引言：伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的人選擇自駕出行，遠離工作的城市，回歸大自然，享受自然中的寧靜，隨著出行需求的增加，道路橋梁的修建速度也逐漸加快。很多偏僻的鄉(xiāng)村、山區(qū)也修建了公路，架設(shè)了橋梁，方便了人們的日常出行及貨物運輸，大大加快了經(jīng)濟的發(fā)展。但與此同時市政工程方面的問題也逐漸顯露。
一、市政工程施工監(jiān)理的原則及必要性
1.市政道路橋梁工程施工監(jiān)理的原則
在施工監(jiān)理的過程中結(jié)合施工項目的實際應(yīng)用需求，根據(jù)項目的實際應(yīng)用需求來進行專業(yè)的且具有針對性的監(jiān)理。首先需要按照施工計劃進行施工過程監(jiān)理，及時收集施工過程中的資料，不遺失，不錯漏，確保施工過程的正常進行；其次及時發(fā)現(xiàn)、及時跟蹤、及時處理，在監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知，提出整改要求，后續(xù)跟蹤整改結(jié)果，確保整改后符合施工標準，并在驗收合格后出具證明；最后監(jiān)理現(xiàn)場包含生活區(qū)域的水電安全，杜絕在施工現(xiàn)場或生活區(qū)域因為用電或水造成安全事故，做到監(jiān)督及時，排查及時，發(fā)現(xiàn)及時，處理及時。
2.市政道路橋梁工程施工監(jiān)理的必要性
市政道路橋梁工程施工過程中監(jiān)理是必不可少的一部分，它可以有效的監(jiān)督施工過程中原材料的合理使用，減少原材料的浪費，合理有效的降低成本，實現(xiàn)成本的控制；監(jiān)督施工過程中資金的使用，有效合理的利用資金，杜絕貪污浪費；為施工質(zhì)量保駕護航，在施工過程中監(jiān)督施工質(zhì)量，嚴禁偷工減料，避免市政工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問題；優(yōu)化施工環(huán)節(jié)，通過市政道路橋梁施工現(xiàn)場的監(jiān)理可以有效地減少非必要的施工環(huán)節(jié)，優(yōu)化市政施工的流程，使項目能夠按照計劃按時保質(zhì)的完成；確保項目的日常安全，監(jiān)理不僅是負責監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量問題，同時也監(jiān)督生活區(qū)域的安全問題，尤其是生活用電水等問題，避免因為疏漏而造成火災影響施工進程。
二、市政工程施工監(jiān)理中的問題
1.監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊
大部分監(jiān)理人員均是從學校招到的應(yīng)屆畢業(yè)生或?qū)嵙暽也幌拗平ㄖI(yè)，因此造成基礎(chǔ)監(jiān)理人員對實際行業(yè)要求了解較少，對于一些突發(fā)狀況或者存在的建筑問題缺乏相應(yīng)的能力，難以迅速解決問題。通常是由專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問題再由監(jiān)理員進行記錄跟蹤后續(xù)解決。另有一部分監(jiān)理工程師是從施工單位轉(zhuǎn)入監(jiān)理，因此對于監(jiān)理的一些具體要求并不清楚，從而造成對一些質(zhì)量瑕疵的忽略。
2.監(jiān)理方與建設(shè)方關(guān)系不對等，監(jiān)理制度不健全
在施工過程中一般監(jiān)理方均由建設(shè)方招標聘請，因此在監(jiān)理過程中一直以建設(shè)方為主導地位，監(jiān)理方盲目遵從建設(shè)方在施工現(xiàn)場的指揮部的意見，對于一些細微的問題給予忽略，進而影響工程質(zhì)量；另外監(jiān)理制度的不健全也是一方面，常見監(jiān)理均是以行業(yè)標準為監(jiān)理依據(jù)，但未形成在施工現(xiàn)場的統(tǒng)一規(guī)范制度，不能對施工現(xiàn)場的施工單位給予制度方面的約束，從而造成監(jiān)理整改落實不到位，影響工程質(zhì)量及工程施工進度。
3.施工前期爆破塌方問題
市政道路橋梁工程大多在山區(qū)或者遠離城市范圍的地區(qū)，在這些地區(qū)施工過程中最容易發(fā)生塌方、滑坡等問題。一些地區(qū)由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，或者操作不當造成地質(zhì)塌陷，或者由于爆破時炸點選址、挖洞深淺未達標準從而影響周邊地勢造成滑坡。在地質(zhì)塌陷或者滑坡過程中不僅會造成施工中斷，進程緩慢的問題，也會影響施工現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全。
4.施工過程中機械等操作安全問題
在操作過程中應(yīng)該注意機械周邊是否有人或者障礙物，在確保周邊沒有人或者障礙物后方可施工；另外操作機械過程中尤其是路面施工需要密切注意地下是否有線纜、地下水管道等地上是否有高壓電線或者信號基站等，如果有需要有專人在旁邊指導才可施工。運輸原料、渣土的車輛是否停放正確位置，裝料是否符合規(guī)范，防止因為隨意停放，裝料不符合規(guī)定而造成的車禍事故。
5.竣工驗收及現(xiàn)場安全管理
在竣工過程中往往會放松驗收要求，在驗收時忽略現(xiàn)場垃圾堆放及清理、廢棄材料的處理問題。使施工過程中產(chǎn)生的垃圾隨意路邊堆放，影響周邊生態(tài)環(huán)境及水源安全，廢棄材料未合理回收造成資源浪費。尤其是一些鋼筋等廢棄材料容易對過往車輛或者行人造成潛在的安全威脅。
6.配套基礎(chǔ)設(shè)施施工中的安全管理問題
配套基礎(chǔ)設(shè)施是指主路、輔路、人行橫道、道路中央及路邊的綠化、指示燈、標識和地下的線纜、管道等配套設(shè)備。在施工及監(jiān)理過程中容易對這些方面造成忽略。例如在設(shè)置地下線纜或者管道時，對于打孔位置選擇不當，或打孔過程中違規(guī)操作，未注意路基情況等都會造成路面下沉；在挖坑預埋管道時未嚴格按照要求進行保護措施回填，則會造成管道泄露，后期若發(fā)生問題維修時會加大困難并且造成地質(zhì)塌。路面標識或者綠化設(shè)置時未仔細標注高度坡度等數(shù)據(jù)信息，從而造成路面高低不一，崎嶇不平，對后期保養(yǎng)造成不便。另外在鋪設(shè)耗電標識時在地面與標識管道連接處處理不合格造成線路裸露，容易造成漏電事故。
三、市政工程施工監(jiān)理問題的解決方案
1.提高從業(yè)人員素質(zhì)
提高從業(yè)人員素質(zhì)需要社會和用人單位共同努力。首先設(shè)立專門的建筑監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，避免雖是建筑行業(yè)人才但非監(jiān)理專業(yè)人才的同行業(yè)非專業(yè)的窘境；其次用人單位加強從業(yè)人員的專業(yè)培養(yǎng)，對于一些缺乏實際工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生或者實習生進行入職培訓，了解監(jiān)理行業(yè)規(guī)范，在入職進入施工現(xiàn)場建立以老帶新，師徒培養(yǎng)方式，使新入職實習生迅速進入工作狀態(tài)，最后可以根據(jù)崗位要求持證上崗，通過學習培訓考得監(jiān)理資格證，具備資格證方可持證上崗。通過以上方法可以盡量減少因監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)問題而造成施工延誤及質(zhì)量問題。
2.監(jiān)理方與建設(shè)方明確職責及健全監(jiān)理制度
監(jiān)理方與建設(shè)方的沖突可以通過以下方法緩解，首先與工程建設(shè)單位制定完善有效的監(jiān)理管理制度，明確雙方職責，使今后制度執(zhí)行過程中有法可依，有章可循，避免雙方因職責不清造成摩擦，影響監(jiān)理制度落地實施。其次在監(jiān)理過程中監(jiān)理需要做到不徇私，不亂罰，客觀公正，公開透明，使監(jiān)理具有權(quán)威性。
3.施工前期爆破塌方問題
在施工前期需要做好完善的施工計劃，并監(jiān)理收集資料做好備案。監(jiān)理需要根據(jù)施工計劃監(jiān)理前期準備工作是否符合規(guī)范，是否由專業(yè)人員完成。在爆破完成后檢查是否有殘留藥物或者雷管等危險物品，若發(fā)現(xiàn)有危險物品及時清理，避免造成人員傷亡或二次爆炸造成滑坡塌方等地質(zhì)問題。
4.施工過程中機械操作安全
在施工過程中監(jiān)理人員應(yīng)隨時跟隨施工現(xiàn)場進行觀察，檢查機械操作是否符合規(guī)范，機械操作過程中是否有障礙物或者人員，如有障礙物或者人員，監(jiān)理人員應(yīng)及時叫停機械操作，安排清理障礙物，組織疏散人員，在確定現(xiàn)場符合施工要求后方可恢復機械操作施工。
5.竣工驗收及現(xiàn)場安全管理
在竣工驗收過程中需要監(jiān)理人員根據(jù)合同或驗收標準進行驗收，并在驗收合格后簽字確認，若驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題需及時下達整改通知，并監(jiān)督整改，整改通過后方可驗收簽字。對于施工現(xiàn)場的廢棄材料、建筑垃圾、生活垃圾分類堆放，合理安排處理方式，并監(jiān)督處理過程，避免遺漏，減少對周邊生態(tài)環(huán)境及水資源的污染。
6.加強配套基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理
在配套基礎(chǔ)設(shè)施施工時需要安排相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督排查隱患，檢查質(zhì)量問題。如在設(shè)置地下線纜管道時需安排專業(yè)的土建監(jiān)理工程師，現(xiàn)場監(jiān)督打孔位置是否按照施工計劃選址，確定符合原計劃則繼續(xù)執(zhí)行，若不符合原計劃則排查原因督促改進；在回填過程中監(jiān)理工程師需檢查線路或者管道保護措施是否到位，檢查合格后方可回填，回填完成后檢查是否與周邊路面平整，避免銜接處高低不平；在路面標識或者綠化鋪設(shè)時，施工前期仔細核對高度坡度等相關(guān)數(shù)據(jù)，確認數(shù)據(jù)無誤方可繼續(xù)施工，施工完成后檢查路面是否平整，若不平整則監(jiān)督改進直至符合標準；在鋪設(shè)耗電標識時，檢查連接處是否暴露線路，防水是否合格，在檢查合格后方可驗收。
結(jié)束語：監(jiān)理是市政工程施工過程中必不可少的部分，做好監(jiān)理工作是對施工過程中的質(zhì)量進行有效監(jiān)督。同時也對市政工程的成本控制和工期控制起到督促作用。在監(jiān)理過程中監(jiān)理人員需要根據(jù)實際施工過程中產(chǎn)生的問題提出整改意見，有效地提高了市政工程的質(zhì)量及安全。市政工程是一項涉及民生的工程，其質(zhì)量、安全及社會效益都和人們的日常生活息息相關(guān)，這對監(jiān)理人員提出了較高的要求，需要各方共同努力，不斷優(yōu)化才能滿足當下社會的發(fā)展需求。
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