小瓊摘要：如今，國內的經濟發(fā)展速度不斷提升，中型水庫的數量呈現出不斷增長的趨勢。在國內的經濟建設系統當中，中型水庫往往同時具備灌溉、供給飲水等不同方面的職能。所以，作為相關的建設與管理人員需要強化對中型水庫工程的建設和相關的管理工作，提升水庫經濟效益的正常發(fā)揮。
關鍵詞：中型水庫；建設管理；投招標制度；合同管理制
引言：隨著國家經濟體系的逐漸完善，人們對中型水庫予以的關注程度不斷提升，相關的建設單位對工程建設與管理所予以的重視程度也不斷提升，但是就目前的狀況而言，中型水庫水利工程的建設與管理工作依然存在較為明顯的問題，需要采取針對性的措施予以應對，從而為我國水利工程建設品質的提升奠定堅實基礎。
一、中型水庫水利工程建設管理價值
在國內的中型水庫水利工程的發(fā)展系統當中，對相關的建設與管理活動品質進行提升是非常關鍵的板塊。首先，中型水庫的建設工作呈現出較高的復雜性，同時需要消耗比較長的實踐，對其進行管理能夠幫助整項工程逐漸趨于規(guī)范和合理，最后也能夠充分發(fā)揮出水庫體系的各項功能與價值。除此之外，在建設與發(fā)展中型水庫工程的過程中，相關工作比較容易受到水庫趨于周圍環(huán)境、氣候等因素的影響，也會在一定程度上提升周圍區(qū)域內地質災害出現的概率。相關的建設與管理工作需要建立在水庫項目的基礎上，對項目進行深入勘察和分析，對水庫活動可能產生的影響作用進行明確，也能夠對水庫展開有效的針對性管理，為水庫體系的建設與正常運作提供堅實的保障。
二、中型水庫水利工程建設管理工作問題分析
在對國內的中型水庫水利工程進行建設與管理時，目前還存在不同的問題，水庫的建設工作所受到的阻礙相對比較明顯，水庫自身的效能與作用不易發(fā)揮出來。首先，在對中型水庫項目進行建設的前期階段中，勘察的設計深度往往存在達不到的問題。中型水庫的規(guī)模相對比較大，需要消耗的施工時間相對較長，建設工程的復雜程度比較高。若是前期準備工作存在缺陷，那么相關的工程建設工作無法獲取到有效的信息作為參考，這也就對中型水庫的建設品質產生了比較大的影響；其次，如今國內大部分的中型水庫建設體系主體存在不統一的問題，這直接影響到水利建設工程責任分配的問題；除此之外，國內部分中型水庫在進行招投標時依然存在一些不規(guī)范的問題，例如一些施工企業(yè)為了從根本上提升中標的概率，會對競標的價格進行控制，這使得招標市場環(huán)境以及工程本身的品質遭受到比較大的負面影響。與此同時，中型水庫水利工程的合理管理不規(guī)范的問題比較嚴重，參與建設的企業(yè)無法按照投標文件的規(guī)定對相關的技術人員進行配備，這使得工程體系的正常建設進度以及品質受到了比較大的負面影響。在對中型水庫進行建設時，為了對施工過程的成本予以控制，一些建設單位對建筑垃圾隨意地進行對方，對整個生態(tài)環(huán)境產生了比較明顯的破壞作用，若是對這些生態(tài)問題不予以重視，那么當水庫工作修建工作結束之后，區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境將會產生巨大的變化，對當地經濟體系的快速發(fā)展以及周圍民眾的生存環(huán)境產生極大的負面影響。
三、中型水庫水利工程建設管理對策分析
以上對中型水庫水利工程目前的建設現狀進行了分析，在建設與管理的過程中，依然存在不同層面上的問題，對此，相關的建設與管理人員需要站在發(fā)展的角度上采取針對性的措施予以應對，比如完善前期準備工作、完善招投標制度體系、落實可持續(xù)發(fā)展觀等，促使中型水庫建設與管理工作品質能夠不斷提升，為國內水利體系的進一步發(fā)展提供保障，這也是促使國內經濟發(fā)展水平提高的有效途徑。
1.做好前期準備工作
在對中型水庫的水利工程進行建設之前，相關的技術人員需要對水利工程進行有效的規(guī)劃以及管理。換句話說，相關的技術工作人員首先需要了解水庫周圍的水文環(huán)境，做好相關的地質勘察工作等，對水庫周圍區(qū)域的不同類型信息進行全方位地收集與整理。在對這些相關資料進行分析同時在開展之后的水庫設計工作過程中，需要將開源節(jié)流、防汛抗旱等作為基本的建設原則，在分析不同區(qū)域的具體狀況基礎上，全面規(guī)劃水庫的建設工作。與此同時，在進行前期準備工作的過程中，需要基于不同區(qū)域的具體狀況，對不同的建設方案予以明確，同時站在技術、安全以及生態(tài)等不同的角度上對其展開相對全面的分析工作，最終確定出與建設區(qū)域匹配程度最高的設計方案。
2.對水庫建設責任人制度進行明確
在對國內的中型水庫進行建設與管理的過程中，需要對責任人的制度進行全面推行，促使相關人員能夠站在現代行業(yè)規(guī)定的層面上對水庫工程進行建設和管理。當然這也需要國內的中型水庫工程體系創(chuàng)建出專業(yè)的管理部門，除此之外，還需要對不同板塊的管理活動責任進行承擔。在對水庫進行管理時，首先需要對法人需要承擔的責任、義務、權利等進行明確，對水庫管理過程中具有多個主體的問題予以改善，對目前的管理系統進行有效規(guī)范。在對相關的責任人制度進行貫徹落實之后，中型水庫內部管理體系也需要進行一定的調整，最終創(chuàng)建出將法人管理體系作為主體的管理結構，提升建設工程項目所呈現出的實際效果。
3.完善工程體系的招投標制度
在對中型水庫進行建設的過程中，需要對相關的招投標管理制度進行完善，同時確保招投標工作過程的公平性、公正性，對施工企業(yè)所具有的資質狀況、實力水平等展開全面的調研工作，為項目的順利落實奠定堅實基礎。在整個體系運作的過程中，相關的企業(yè)也需要從根本上提升水庫項目招投標工作的規(guī)范性與合理性，對不同類型的強制性工作標準內容予以明確，提升招投標工作的合理化程度，降低水庫項目的安全隱患，避免其對建設項目產生后續(xù)不良影響。
4.對可持續(xù)發(fā)展觀進行落實
在對中型水庫進行建設與發(fā)展時，出現破壞生態(tài)環(huán)境這一問題的概率相對較高。所以，在開展建設管理工作的過程中，相關的建設與管理工作人員需要對可持續(xù)發(fā)展觀的內容進行融入和落實，做好保護生態(tài)環(huán)境的工作。首先，在對水庫進行建設與管理工作時，需要避免出現水污染、水土流失、土壤鹽堿化等問題，同時對各項建設活動所產生的生態(tài)環(huán)境破壞狀況予以關注，采取針對性的措施對其進行處理，也需要完善不同板塊的生態(tài)環(huán)境保護制度。除此之外，在對水庫工程進行建設的過程中，需要對集約化管理的制度體系進行完善，降低水庫建設活動所需要的成本，對項目整體的效益水平進行提升，實現落實可持續(xù)發(fā)展觀的效果，為國內水利工程建設系統的完善奠定堅實基礎。
結束語
在國內的水利行業(yè)系統當中，中型水庫的數量是最多的，其對區(qū)域性的經濟發(fā)展起著比較強的促進作用，也有助于強化經濟建設工作?；诖?/span>，在國內后續(xù)的經濟發(fā)展工作中，需要對中型水庫水利工程體系的建設與管理活動予以關注，同時站在不同層面上對中型水庫建設與管理內容進行明確。對于項目的管理人員而言，首先需要做好工程建設的前期準備工作，對水庫建設責任制度、合同制度進行明確，促使水庫建設與管理工作能夠不斷規(guī)范。與此同時，也需要關注可持續(xù)發(fā)展觀的融入，對生態(tài)環(huán)境予以重視，為國內水利工程建設品質的提高奠定堅實基礎。
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