摘要：城市地鐵施工本身具有工程環(huán)境條件復(fù)雜、施工風(fēng)險(xiǎn)大以及工程工作量大、難度高的特點(diǎn)，因此在實(shí)際的施工過(guò)程中做好安全管理工作，不僅可以提高城市地鐵的整體施工效率，同時(shí)還能夠保障作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，為整個(gè)地鐵行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；诖?，在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該科學(xué)探查地鐵周邊的地質(zhì)情況，以便于明確修建選址，加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，建立施工責(zé)任機(jī)制，在提升整體安全施工效率的同時(shí)，為優(yōu)化城市地鐵的安全服務(wù)職能奠定可靠的保障。本文主要研究城市地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制。
關(guān)鍵詞：城市地鐵；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；質(zhì)量控制
前言：基于城市化的背景之下，我國(guó)城市軌道交通工程的建設(shè)數(shù)量日益升級(jí)，一方面能夠緩解地面的交通壓力，另一方面也可以促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，城市地鐵施工由于工程量大且操作困難，本身存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，要求施工單位能夠?qū)κ┕ぐ踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)與控制，提高施工作業(yè)效率的同時(shí)，使安全責(zé)任管理能夠落實(shí)到位，以便于提高城市地鐵整體的安全施工水平。
一、城市地鐵施工的特點(diǎn)
首先，工程環(huán)境條件復(fù)雜。因?yàn)橥ǔＧ闆r下，城市地鐵車站會(huì)選擇明挖法、蓋井法或淺埋暗挖法的形式來(lái)進(jìn)行實(shí)際的施工，很多選址位于十字路口，對(duì)交通的影響十分巨大。再加上地下管道密集，施工環(huán)境相對(duì)惡劣且復(fù)雜，尤其是針對(duì)隧道的開挖，一旦所采用的方法不當(dāng)或者是開挖的深度存在誤差，勢(shì)必會(huì)對(duì)周圍的設(shè)施產(chǎn)生一定的影響。而且受其他附近道路、地鐵、河道等復(fù)雜環(huán)境的影響，使得整個(gè)地鐵工程建設(shè)的環(huán)境條件異常復(fù)雜，需要采取必要的勘察法和方案設(shè)計(jì)法來(lái)制定有效的施工方略。
其次，施工風(fēng)險(xiǎn)大。城市地鐵的建設(shè)一般都位于城市中心的地下線位置，工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的同時(shí)難度大。而且地下作業(yè)很容易受到地質(zhì)環(huán)境和水溫環(huán)境的影響，危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高，容易發(fā)生意外試過(guò)。除此之外，一些大中型城市本身地下管線復(fù)雜，如果需要在地鐵建設(shè)的過(guò)程中改線。勢(shì)必要增加工程量，為整個(gè)施工帶來(lái)了更大的困難。
最后，周期長(zhǎng)、投資大。依照當(dāng)前城市地鐵工程實(shí)際的建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，受施工內(nèi)容和施工條件的影響，地鐵工程建設(shè)往往周期相對(duì)較長(zhǎng)，少則3、4年的時(shí)間，多則可能需要7、8年。再加上地鐵工程本身就會(huì)受到預(yù)算變動(dòng)、工藝變化以及政策等因素的影響，需要不斷調(diào)整周期來(lái)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，城市軌道工程的建設(shè)范圍十分廣泛，因此投資也相對(duì)較大，一旦發(fā)生意外事故或遇到潛在風(fēng)險(xiǎn)，還需要增加投資的比例。例如對(duì)管線進(jìn)行臨時(shí)改造，就需要增加一定的投資，以便于為工程的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的保障[1]。
二、影響城市地鐵施工安全的重要因素
（一）自然因素的影響
城市地鐵施工本身就容易受到自然環(huán)境的影響，包括水文地質(zhì)以及周邊環(huán)境等因素。例如，如果地鐵的建設(shè)需要靠近山林，就會(huì)面臨巖石較多的情況。而且地質(zhì)大多堅(jiān)硬，開挖條件相對(duì)艱辛。除此之外，如果要臨水臨河建設(shè)，還會(huì)提高或降低地下水位，對(duì)周圍的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。因此，只有充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤透黝愖匀灰蛩?，才能夠順利設(shè)計(jì)城市地鐵的施工線路和施工方案，以便于保障地下管線的安全以及圖體的穩(wěn)定，防止建筑物開裂、管線斷裂的情況發(fā)生。
（二）安全防護(hù)因素的影響
城市地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的管理會(huì)受到安全防護(hù)措施不到位的影響而出現(xiàn)管理錯(cuò)位或發(fā)生大型的安全事故。例如施工人員一旦沒(méi)有調(diào)查清楚地下管線的位置，就會(huì)對(duì)管線造成一定的影響或破壞，出現(xiàn)管線斷裂的問(wèn)題，需要后續(xù)進(jìn)行修補(bǔ)，增加施工成本。除此之外，如果對(duì)周圍的建筑面積邊界不清楚、不了解，凹槽結(jié)構(gòu)沒(méi)有探明清楚，也會(huì)使得一些安全防護(hù)系統(tǒng)難以落實(shí)到位，增加無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的頻率，影響后續(xù)的施工安全。
（三）規(guī)章制度的影響
城市地鐵施工進(jìn)程當(dāng)中，需要依托各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，才能夠?qū)⒏黝愂┕ぢ鋵?shí)下去，確保一旦發(fā)生問(wèn)題可以直接追究安全責(zé)任。但是各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度在實(shí)際落實(shí)的時(shí)候卻大打折扣，施工企業(yè)或監(jiān)督單位并沒(méi)有貫徹執(zhí)行，這些機(jī)制導(dǎo)致一些隱患不斷升級(jí)，甚至越積越多，直到發(fā)生大型安全事故。例如，部分城市地鐵在建設(shè)的過(guò)程中，一旦事故發(fā)生，施工單位和監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格遵照歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)追究負(fù)責(zé)人，而是臨時(shí)采取補(bǔ)救措施，這樣一來(lái)，不僅使得各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，而且后續(xù)補(bǔ)救的成本也會(huì)大幅增加。為進(jìn)一步發(fā)生重大安全事故埋下了重大隱患。
（四）作業(yè)人員素質(zhì)的影響
城市地鐵建設(shè)本身是一項(xiàng)工程量大且附屬工程多的項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，一旦作業(yè)人員和監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有落實(shí)到位，勢(shì)必會(huì)影響到整體作業(yè)水平。尤其是當(dāng)前在城市地鐵建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，從業(yè)人員本身文化水平較低，個(gè)人素質(zhì)得不到升級(jí)，缺乏必要的培訓(xùn)和再教育，難以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、高效率、快節(jié)奏以及高科技的城市地鐵建設(shè)，存在各種各樣的違規(guī)操作。例如在施工現(xiàn)場(chǎng)偷工減料、精神不濟(jì)等，這些或多或少都會(huì)影響到實(shí)際的城市地鐵作業(yè)效率，誘發(fā)安全事故的發(fā)生[2]。
三、城地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施
（一）做好前期的勘察工作
城市地鐵再出具修建方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃之前，要求施工單位和監(jiān)管單位能夠共同到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的勘察，對(duì)周圍的建筑情況、自然因素等進(jìn)行鑒定，包括檢查附近的地質(zhì)情況、水文情況以及生態(tài)發(fā)展條件等。在明確選址的基礎(chǔ)之上，防止周圍不良因素對(duì)實(shí)際施工造成的影響。除此之外，針對(duì)一些錯(cuò)綜復(fù)雜的管線鋪設(shè)問(wèn)題，還要依照實(shí)際的勘查情況來(lái)落實(shí)具體的施工方案，尤其要做好必要的技術(shù)交底工作，使各施工主體和監(jiān)理單位能夠在掌握詳細(xì)資料的基礎(chǔ)之上開展后續(xù)的施工和管理計(jì)劃。
（二）進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)督工作
城市地鐵在施工的前期準(zhǔn)備階段，要求施工人員能夠?qū)χ苓叚h(huán)境進(jìn)行必要的檢測(cè)，依托相應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)地鐵周圍的環(huán)境有充分的了解，并積累相應(yīng)的勘測(cè)資料，以便于加強(qiáng)安全檢測(cè)工作。除此之外，還要求監(jiān)理單位能夠依托定位技術(shù)、遙感技術(shù)等對(duì)一些難以預(yù)判的位置進(jìn)行明確的監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分析，一旦發(fā)現(xiàn)有潛在的危險(xiǎn)，要及時(shí)采取應(yīng)急措施，以便于提高城市地鐵的修建水平，使其能夠順利開通。
（三）建立健全安全責(zé)任制度
在城市地鐵施工的過(guò)程當(dāng)中，需要建立健全安全責(zé)任制度，使每一道工序都能夠?qū)ふ业较鄳?yīng)的負(fù)責(zé)人，一方面做好現(xiàn)場(chǎng)的施工管理，另一方面能夠?qū)σ酝陌踩鹿蔬M(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析和經(jīng)驗(yàn)預(yù)判，并對(duì)后續(xù)工程施工中可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)規(guī)避。這樣一來(lái)，不僅可以提高城市地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控效率，同時(shí)還可以確保施工達(dá)到預(yù)判的水平。
（四）做好作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)工作
人為事故是影響城市地鐵施工安全的重要分支。因此，為了可以確保城市地鐵施工能夠更加安全有效的進(jìn)行，要求對(duì)施工人員和監(jiān)管人員進(jìn)行安全責(zé)任教育以及專業(yè)技能培訓(xùn)，一方面要求他們能夠?qū)踩?zé)任意識(shí)銘記于心，在施工現(xiàn)場(chǎng)可以做好必要的防護(hù)工作；另一方面要求施工人員能夠?qū)W習(xí)最先進(jìn)的施工工藝并做好安全施工的準(zhǔn)備。而監(jiān)理人員則需要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，并具備市場(chǎng)前瞻意識(shí)和政策解讀能力，以便于在實(shí)際的監(jiān)管工作中能夠發(fā)揮相應(yīng)的職能，確保城市地鐵施工的安全性和有效性[3]。
四、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)城市地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制，不僅能夠提高城市地鐵的安全施工效率，同時(shí)也能夠?yàn)槌鞘械慕?jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。基于此，在實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的過(guò)程當(dāng)中需要做好前期的勘察工作，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)督和管理，在建立健全安全責(zé)任機(jī)制的同時(shí)，可以對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的教育和培訓(xùn)，使其能夠在安全責(zé)任管理意識(shí)的引導(dǎo)之下，不斷夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，以此來(lái)提升整個(gè)城市地鐵的施工效率。
參考文獻(xiàn)：
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